Содержание статьи:
Правовой статус у временно пребывающих в РФ
С начала 21 века в Россию активизировался постоянный поток туристов-иностранцев, которые хотят познакомиться с нашей культурой, традициями, обычаями, простыми гражданами, нашими известными достопримечательностями. Да и после проведения чемпионата мира по футболу, у многих туристов из разных стран, посетивших нашу страну в те дни, сломался стереотип, что по улицам наших городов спокойно гуляют медведи, все ходят в шапках-ушанках, играют на балалайках и пьют водку. Все восхищались нашим гостеприимством, радушием и организацией мероприятий.
Однако не стоит забывать и про тех иностранных граждан-мигрантов, а также выходцев из бывших республик, входивших в состав Советского союза, которые хлынули в поисках лучшей жизни, как бурная река. Данная проблема возникла неслучайно, этому способствовал, в первую очередь, низкий уровень жизни в странах. Мигранты, с целью заработать хоть что-то, отправляются в РФ, чтобы обеспечить своим семьям достойный уровень жизни. Возможность использования зарубежной рабочей силы сегодня стала очень актуальной, однако, вместе с этим, следует ознакомиться с правовым положением временно находящихся в нашей стране иностранцев, чтобы в будущем избежать проблем с законодательством.
Правовой статус иностранных граждан в РФ и особенности их нахождения подробно регламентированы Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее — Закон № 115-ФЗ).
В статье мы расскажем об особенностях правового положения мигрантов, которые пребывают в РФ лишь непродолжительное количество времени.
Для начала стоит обратить внимание на то, что лишь срок действия визы определяет, как долго иностранец может находиться в нашей стране. Если же он въехал в РФ в порядке безвизового режима, то находиться он может в течение 3 месяцев.
В случае если иноземца пригласили осуществлять трудовую деятельность и работодатель заключил с ним трудовой или гражданско-правовой договор, то срок продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на 12 месяцев, исчисляемых со дня его въезда в Россию. Однако для специалистов-чужеземцев высокой квалификации и членов их семей данное ограничение не распространяется.
Пролонгация или уменьшение периода нахождения туриста в РФ возможно, если изменились обстоятельства или условия, по которым ему был одобрен въезд (пункт 3 статьи 5 Закона № 115-ФЗ).
Права и обязанности иностранцев, временно посещающих РФ
Даже несмотря на то, что приезжающие в нашу страну туристы являются подданными или гражданами других стран, наша Конституция, увидевшая свет в 1993 году, гарантирует им права наравне с гражданами РФ. Впрочем, и обязанности на них тоже возложены, за исключением некоторых случаев.
Все права можно разделить по 4 группам:
1) личные;
2) социально-культурные;
3) экономические;
4) политические.
Личные права так и называются, поскольку тесно связаны с личностью. По своей специфике они ничем не отличаются от тех прав, которые обеспечиваются гражданам России. К ним относятся:
1) право на жизнь;
2) право на неприкосновенность личности;
3) право на свободу передвижения по территории РФ, на въезд и выезд в РФ;
4) право на неприкосновенность жилища;
5) право на свободу совести и вероисповедания.
Следующая группа – социально-культурные права – рассчитана на тех, кто хочет приобщиться к культурным ценностям русских граждан. К ним относятся: право на отдых, право на доступ к ценностям культуры, право на образование, на участие в культурной жизни населения, пользование учреждениями культуры.
Что касается экономики, по гражданскому законодательству, они вправе:
- иметь имущество на праве собственности;
- заниматься предпринимательской деятельностью, если это не запрещено законом;
- завещать и наследовать имущество;
- создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
- иметь другие имущественные и личные неимущественные права.
Последнюю группу завершают: право на создание общественных объединений, право на свободу мысли и слова, право проводить митинги, шествия и собрания.
Кроме того, даже если иностранец находится несколько дней в нашей стране, то он может сыграть свадьбу или же подать на развод с гражданином РФ или иным лицом (статьи 156, 160 Семейного кодекса РФ).
Перечень обязанностей несколько меньше, но, так или иначе, чужестранцы обязаны:
1) соблюдать и чтить наши законы;
2) своевременно платить налоги и перечислять сборы, в случае занятия трудовой и предпринимательской деятельностью;
3) сохранять в неприкосновенности историческое наследие и памятники культуры;
4) не загрязнять окружающую среду.
По окончании срока действия визы или иного документа, чужестранец обязан выехать за пределы Российской Федерации. Однако существует несколько моментов, когда иностранный элемент может отсрочить период своего выезда:
- действие документа или срока ВП продлено,
- ему могут выдать новую визу,
- на момент нахождения ему могут выдать РВП,
- на момент нахождения ему могут выдать ВНЖ,
- подать заявление вместе с документами для получения РВП,
- подать заявление о возможности выдачи ему гражданства РФ, если он является носителем русского языка,
- подать заявление о выдаче ВНЖ.